重磅發布！财政部等三部門(mén)關于加強審計(jì)報(b±¥&♥ào)告查驗工(gōng)作(zuò)的(↑↕₹&de)通(tōng)知(zhī)

注冊會(huì)計(jì)師(shī)行(xíng)業π←"(yè)統一(yī)監管平台自(zì)2022年(nián)10月(yuè)正式全國(guó)上(shàng)線，會(huì)計(jì)師₹♥(shī)事(shì)務所出具的(de)審計(jì)報(b​δλào)告都(dōu)應應當按照(zhào)σ↑∏《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)注冊會(huì÷​α$)計(jì)師(shī)法》第十四條規定在該平台“應報(bào)盡報(bà∑βo)”并申請(qǐng)賦碼。财政部、國(guó)務★ 院國(guó)資委、金(jīn)融監管總局于2023年(nián)9月(yuè)14日(rì)發布《财政部 國(guó)務院國(guó)資委 金(jīn)融監管總局關于加強審計(jì)報(bào)告查驗∏✘✘$工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zβσ"hī)》（财會(huì)〔2023〕15号），推動實現(xiàn)全國(guó)範圍審計(jì)報(bào)告驗證碼γ↓↓→應用(yòng)，運用(yòng)信息化(huà> ∏)手段打擊不(bù)法機(jī)構假冒會(huì)計(jì)師♣γ↔(shī)事(shì)務所名義出具虛假審計(jì)報(bào±γ<γ)告、個(gè)别會(huì)計(jì)​$師(shī)事(shì)務所為(wèi)同一(yī)審計(jì)事©¶↑(shì)項違規出具多(duō)份審計(jì)報(bào)告等違←☆  法違規行(xíng)為(wèi)，促進提升審計(jì)質量和(₽‍hé)會(huì)計(jì)信息質量，具體(t↕‌δǐ)內(nèi)容如(rú)下(xià)：

通(tōng)知(zhī)原文(wén)

财政部 國(guó)務院國(guó)資委 金(jīn)融監管•♦總局關于加強審計(jì)報(bào)告查驗工(gōng)α÷作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)

财會(huì)〔2023〕15号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)财政廳（局），深圳市(shì)₩✘∑♥财政局，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團财政局，各省、自(z>∞÷♠ì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市(÷φshì)和(hé)新疆生(shēng)産建設兵♣≤(bīng)團國(guó)資委，各地(dì)金(jīn)融≤♠監督管理(lǐ)局，中國(guó)注冊會(huì)計(jì)師(±π shī)協會(huì)，中國(guó)銀(yín)行(xíng)業(β ♣yè)協會(huì)，各省級注冊會(huì)計(jì)師(λ↓®shī)協會(huì)，各銀(yín)行(xíng)✘↓±↕業(yè)金(jīn)融機(jī)構，各會(huì)計(jì)¶≥∑<師(shī)事(shì)務所，有(yǒu)關國(guóΩ✔☆)有(yǒu)企業(yè)，其他(tā)有(yǒ ™∞u)關單位：為(wèi)貫徹落實《中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳"γδ印發<關于進一(yī)步加強财會(huì)監督工(g☆>≥ōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)&≥∏£gt;的(de)通(tōng)知(zhī)>↔》、《國(guó)務院辦公廳關于進一(yī)步規範↑↕财務審計(jì)秩序 促進注冊會(¥©huì)計(jì)師(shī)行(xíng)業(yè)健康發展€₩的(de)意見(jiàn)》（國(guó)辦發〔2021〕30号）要(yào)<™$₹求，加強注冊會(huì)計(jì)師(shī)行(xíng)業(yè)信息化($→←≤huà)監管，強化(huà)審計(jì)報(bào)告查驗★€，現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項通(§  tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：一(yī)、α®總體(tǐ)要(yào)求以習(xí)近(jìn)平新時(shí)≥₽£♥代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入™ φ≤貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，認真落實黨中央、國(g↕‍uó)務院決策部署，進一(yī)步加強注冊會(h↓↔™uì)計(jì)師(shī)行(xíng)業(‌&π&yè)監管和(hé)業(yè)務指導，推動實現 ≤(xiàn)全國(guó)範圍審計(jì)報(bào)告驗證&↓碼應用(yòng)，運用(yòng)信息化(huà)手段±♠↓打擊不(bù)法機(jī)構假冒會(hu£☆'σì)計(jì)師(shī)事(shì)務所名義出具虛假審計(jì)報(b×♠♦ào)告、個(gè)别會(huì)計(jì)>♦÷師(shī)事(shì)務所為(wèi)同一(yī)審計(jì)事(shì)項₩∑違規出具多(duō)份審計(jì)報(bào)告等違法違規行(xíng)為(w∏☆βèi)，促進提升審計(jì)質量和(hé)會(huì×₩)計(jì)信息質量，更加有(yǒu)效發揮注冊λ₽♦↓會(huì)計(jì)師(shī)行(xíng)業(>  ♥yè)在維護市(shì)場(chǎng)秩序、服務國(gu  ₩✘ó)家(jiā)建設中的(de)重要(yào)作(•÷zuò)用(yòng)。二、審計(jì)報(b₹↕ào)告查驗範圍會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)± 務所應當按照(zhào)規定将其承辦《中華人(rén)民(mín)共₹® 和(hé)國(guó)注冊會(huì)計(α→jì)師(shī)法》第十四條規定審計(jì)業(yè)務出具的(de)報(bào)告（以下(xià♠& )簡稱審計(jì)報(bào)告）上(shàng)傳注冊會(hβ₩αuì)計(jì)師(shī)行(xíng)業(yè)★₽ 統一(yī)監管平台(網址http://acc.mof.gov.cn，δ>$©以下(xià)簡稱統一(yī)監管平台)并φ≠∞申請(qǐng)賦碼。被審計(jì)單位、銀(yín)行(xíng)、社會™<α(huì)公衆、監管機(jī)構等審計(jì)報(€≥≥•bào)告使用(yòng)者可(kě)以通(tōng)過統一(yī)監管 Ωσγ平台查驗審計(jì)報(bào)告是(shì)否由依法取得(de)執業(yβ♣è)許可(kě)的(de)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務₹±↓所出具、是(shì)否在統一(yī)監管平台報(bà← o)備并相(xiàng)應取得(de)全國(↓♦©guó)統一(yī)的(de)驗證碼等。三、審計↔←(jì)報(bào)告查驗方式審計(jì)報(©↕ ≤bào)告使用(yòng)者可(kě)通(tōng)過統一(yī)監管平台或® 手機(jī)應用(yòng)程序等方式，查詢審計(♣¶φjì)報(bào)告報(bào)備、賦碼以及财務報(bào)表關'γ∏鍵指标等情況。（一(yī)）通(tōng)→β‌±過統一(yī)監管平台進行(xíng)查驗。統一(yī)監管平台λ®設有(yǒu)“審計(jì)報(bào)告查驗”功能(néng)，"‍¶審計(jì)報(bào)告使用(yòng)者可(kě)通(tōng)••✔≈過被審計(jì)單位或者會(huì)計(jì)師(shī>£)事(shì)務所提供的(de)審計(jì)報(bào)告右下£σ(xià)角的(de)查詢編碼、審計(jì)報(bào®≥')告電(diàn)子(zǐ)版或紙(zhǐ)質版文(wén)件₹£(jiàn)等進行(xíng)查驗。根據審計(jì)報Ωδ×&(bào)告使用(yòng)者掌握查詢資料的(de)情況，設有∏↔♦®(yǒu)三種不(bù)同的(de)查驗方式：一(yī)是(shì)★✔©快(kuài)捷查驗。對(duì)于掌握查詢編碼的(de)審計(∑£α‍jì)報(bào)告使用(yòng)者，可(kě)±≥≥通(tōng)過編碼查詢會(huì)計(β♥¥≤jì)師(shī)事(shì)務所名稱、簽字注冊會(huì)計(jì)&γ♣師(shī)姓名、被審計(jì)單位名稱、審計↓♦÷(jì)報(bào)告出具日(rì)期等信息。二是(s→  ↔hì)上(shàng)傳審計(jì)報(bào)告查驗。對(duì)于掌握審計₩π♦↕(jì)報(bào)告電(diàn)子(zǐ)版的(de)審₩<÷計(jì)報(bào)告使用(yòng)←♠<δ者，可(kě)直接上(shàng)傳電(diàn≤✔¥)子(zǐ)版審計(jì)報(bào)告進行(xíng)查驗。統一®αα(yī)監管平台對(duì)審計(jì)報(bào)告賦予驗證碼時(sh↓σ‌$í)采取防篡改技(jì)術(shù)，審計(jì)報π∑∞≤(bào)告使用(yòng)者提交的(de±¥♠β)電(diàn)子(zǐ)審計(jì)報(bào)告被篡₩≤¥♠改或未在統一(yī)監管平台進行(xíng)報(bàoαλ↓ )備的(de)，系統自(zì)動比對(duì)後，将顯示“此報(bào)‌♦β↓告未在本系統備案”。三是(shì)報(bào)告編碼和(hé)财務報¶γ(bào)表關鍵指标查驗。對(duì)于掌握審計(j§× ì)報(bào)告編碼和(hé)資産總額、負債總額、利潤總額、收入總↔±&額等财務報(bào)表關鍵指标的(de)審計(jì)報(bào)告使αγ$‍用(yòng)者，可(kě)輸入審計(jì)報(bào)告編碼±→→∞和(hé)财務報(bào)表關鍵指标進行(xíng)δΩ 查驗，系統自(zì)動比對(duì)後顯示有ε←(yǒu)關情況是(shì)否與報(bào)備情況一(yī)緻（為(↕→λwèi)保障數(shù)據安全，隻顯示比對(duì)結γ↕ <果是(shì)否一(yī)緻，不(bù)顯示審計(jì≤♠♦)報(bào)告中的(de)具體(tǐ)數(shù)據）。（±©<ε二）通(tōng)過手機(jī)應用(yòng)程序進行(xλ‍íng)查驗。審計(jì)報(bào)告使用(yòng)者可(¥÷£≥kě)使用(yòng)微(wēi)信“掃一(yī)掃”、支付寶“掃♦‌<一(yī)掃”等方式，直接掃描審計(jì)報★↔♥(bào)告所附驗證碼，進行(xíng)掃碼查驗，查詢會(huì)計← ↕(jì)師(shī)事(shì)務所名稱✔↕₽α、簽字注冊會(huì)計(jì)師(shī)姓名、被審計(jì)單♣<∑位名稱、審計(jì)報(bào)告出具日(rì)期等信息。在掃碼查驗的(π ₹de)同時(shí)，審計(jì)報(bào)告≠↕ ≤使用(yòng)者還(hái)可(kě)通(tōng)過手機(j±¶≤₽ī)上(shàng)傳審計(jì)報(bà§≤o)告進行(xíng)比對(duì)查驗，輸入報(bào)告編≥Ω÷碼和(hé)資産總額、負債總額、利潤總額、收入總額等财務報(bào)表σ♥φ>關鍵指标進行(xíng)查驗。四、加強審計(jì)‌&®報(bào)告報(bào)備工(gōng)作(zuò)統一(yī)監管平台自(zì)2022年(nián)10月(y≥®≈uè)正式上(shàng)線以來(lái)，已實現(xi•★​àn)對(duì)會(huì)計(jì)師(shī​≤)事(shì)務所在平台報(bào)備的(de)審計(jì)報(bào)告賦" ☆​予全國(guó)統一(yī)的(de)驗證碼。會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所應當加強審計(jì)報(b☆↓αào)告報(bào)備工(gōng)作(zuò)，做(z£≤™uò)到(dào)審計(jì)報(bào)告“♥×≠應報(bào)盡報(bào)”，為(wèi)審計(jì)報(b੧&o)告查驗工(gōng)作(zuò)提供基礎條件(jiàn)。統一≥↔↑(yī)監管平台是(shì)審計(jì)報(bào)告報(bào)備®₹、賦碼、查驗的(de)唯一(yī)法定平台；嚴禁會(h'φuì)計(jì)師(shī)事(shì)務™→÷π所以任何非法途徑獲取和(hé)使用(yòσ₩ng)虛假驗證碼。審計(jì)報(bào)告ε‌報(bào)備包括以下(xià)環節：（一‍↔™(yī)）申請(qǐng)賦碼。會(huì)計(jì)師(shī)事(↕¥shì)務所應當于審計(jì)報(bào)告交付委托人(rén)前，在統一<♦(yī)監管平台填寫審計(jì)報(bào)♥™"告有(yǒu)關信息、上(shàng)傳拟✘ε£出具的(de)正式審計(jì)報(bào)告并申請(qǐng)賦碼。統一(yī‌§♥Ω)監管平台對(duì)審計(jì)報(bào)∑Ω₽告賦予驗證碼并自(zì)動加密存儲。審計(jì)®β☆‌報(bào)告上(shàng)傳時(shí)應當加蓋會(huì€ £)計(jì)師(shī)事(shì)務所印章(zhāng★↔φ‍)、注冊會(huì)計(jì)師(shī) ₽簽名簽章(zhāng)，年(nián)度财務報(bà‍γo)表審計(jì)報(bào)告還(hái)應當在财務報(bào)表頁加​σ 蓋被審計(jì)單位公章(zhāng)。上(shàng)傳¶∑Ωα內(nèi)容包含審計(jì)報(bào)告正文(wén)、被審計(jì)™ε♥單位财務報(bào)表（如(rú)有(yǒu)），嚴禁上(®→≠shàng)傳涉密信息。報(bào)告附注部分(fēn)及$<其他(tā)支持性材料無須上(shàng)傳。具備條件(jiàn)的(de≤↔&)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所可(kě)以上(shànσ♦©g)傳加蓋符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó∏§)電(diàn)子(zǐ)簽名法》要(yào)求的(de)會(huì‌ >♣)計(jì)師(shī)事(shì)務所電(diàn)子(zǐ)公章(zhān☆‍ ♠g)、注冊會(huì)計(jì)師(shī)電(diàn)子(zǐ)簽名簽↔ ¥₽章(zhāng)的(de)審計(jì)報(bào)告。（二）報(bào)告解密$§¶≈。會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所應當在獲取®>₽>審計(jì)報(bào)告驗證碼7日(rì)✘‌£內(nèi)，在統一(yī)監管平台解密審計(jì)報(bào)告；7日(r​•ì)內(nèi)未予以解密的(de)，統一(yī)監&₽管平台将對(duì)會(huì)計(jì)師(s''→hī)事(shì)務所進行(xíng)提示并于γ £λ7日(rì)屆滿時(shí)對(duì)賦碼的(de)審計(jì)報(b≤π↔ào)告自(zì)動解密。審計(jì)報(b☆÷✘¶ào)告解密前，審計(jì)報(bào)告使用(yòng)者隻∏←可(kě)進行(xíng)快(kuài)捷查驗或掃碼查驗，無法通(t' ōng)過上(shàng)傳審計(jì)報(bào)告、輸入報(‌γ☆"bào)告編碼和(hé)财務報(bào)表關鍵指标等方式進≈✘↕‌行(xíng)深度查驗。會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所©×在統一(yī)監管平台掃描上(shàng)傳、報(bào)備賦碼并打印₩←>的(de)審計(jì)報(bào)告具有(yǒu)《中華人∞≥(rén)民(mín)共和(hé)國(gu<≈&₽ó)注冊會(huì)計(jì)師(shī)法》規定的(de)法律效&δ"力。五、加強審計(jì)報(bào)告驗證碼應用(yòng)∏γ•‌推廣會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務ε∏所應當主動向被審計(jì)單位提供附驗證碼的(de)♣™審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告使用(yòng)者↓≠應當關注獲取的(de)審計(jì)報(bào)←γ告是(shì)否附驗證碼，并可(kě)通(tōn ×¥≠g)過統一(yī)監管平台或手機(jī)“掃一(yī)掃”↑Ω等方式進行(xíng)查驗。财政部門(mén)、國(guó)☆★有(yǒu)資産監督管理(lǐ)部門(mén)、金(jīn)融監督管理(₽γ§lǐ)部門(mén)在國(guó)有(yǒu♠ε∑')企業(yè)審計(jì)、銀(yín)行(xíng)©<業(yè)金(jīn)融機(jī)構（以下(x↑×λ↑ià)簡稱銀(yín)行(xíng)）信貸審核等審計(jì)報(bàβ♣Ωo)告使用(yòng)量較大(dà)領域，重點加強審計(jì)♠×ε☆報(bào)告驗證碼應用(yòng)，督促、指導≈♦"×有(yǒu)關企業(yè)向會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所♥​'獲取附驗證碼的(de)審計(jì)報(bào)告并進行(xíng♣‌₹)查驗。  金(jīn)融監管總局指導中國(guó)銀(y>✔∏ín)行(xíng)業(yè)協會(huì)'®推動審計(jì)報(bào)告驗證碼在銀(yín)行(xíng)信‍∞&&貸審核領域的(de)應用(yòng)推廣、做(zuò§•​∏)好(hǎo)應用(yòng)試點及推廣£↔工(gōng)作(zuò)，初期選取部分(fēn)銀(yín)行(xíng)₹↓☆¥開(kāi)展試點，總結經驗、完善機(jī)制(zhì)後，逐步推廣到(dào¶λ≠)其他(tā)銀(yín)行(xíng)。中國(guó)¥'↑₽銀(yín)行(xíng)業(yè)協會(huì)負責代表銀(yín)行(↔↕♣xíng)業(yè)反饋意見(jiàn)，及時(shí)收集審計(jì)報(bδφào)告驗證碼在行(xíng)業(yè)推廣過程>λ♣¥中遇到(dào)的(de)業(yè)務、技(jì)術(shù)等問↓$(wèn)題，向金(jīn)融監管總局、财政部進行(xíng)反饋。各地(•¥λdì)金(jīn)融監督管理(lǐ)局指導轄內(nèi)行(xíng ≥★)業(yè)自(zì)律組織配合中國(guó)銀(yín)行(xíng)業®→•™(yè)協會(huì)做(zuò)好(hǎo)轄內(nèi)銀(yín♦♦✔®)行(xíng)的(de)試點及推廣工(gōng)作(zuò)。财政部将未按® 規定進行(xíng)報(bào)備且未按要(yào)求整改、σ™γ被列為(wèi)監督檢查重點關注對(duì)象的(de)會(huìδγ♦α)計(jì)師(shī)事(shì)務所♣∑ββ名單及時(shí)告知(zhī)金(jīn)融監管總局。中國(guó)銀±↕₽→(yín)行(xíng)業(yè)協會(huì)負責轉發給銀(yín)行♥ ↔(xíng)，各銀(yín)行(xíng)在信貸審核時(≤© ∏shí)對(duì)相(xiàng)關會(huì₽₩)計(jì)師(shī)事(shì)務所出具的®¥(de)報(bào)告應當予以重點關注。銀(yín)行(xíng)在開(k₽γāi)展年(nián)報(bào)審計(jì)等審計(jì)工(gōng₽§)作(zuò)時(shí)，應當要(yào)求聘請(q¶↔ǐng)的(de)會(huì)計(jì)師(shī)事(shδ♦ì)務所及時(shí)将審計(jì)報(bào)告在統一(y≠<$♣ī)監管平台報(bào)備并賦予驗證碼。六、加強組織實施（ε‍γ一(yī)）強化(huà)宣傳引導。各地(dì)财政部門(mé€↔n)、國(guó)有(yǒu)資産監督管理(lǐ)部門(mén)、金€≥(jīn)融監督管理(lǐ)部門(mén)應當廣泛深入宣Ω§•傳審計(jì)報(bào)告查驗對(duì)于促₹÷進會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所規範謹慎執業(yè)、提'®​升審計(jì)質量和(hé)會(huì)計(jì)信息質₽β©<量的(de)重要(yào)意義，推動形成審計(jì)報(bào)告使用(yòπ♣∞‌ng)者查驗審計(jì)報(bào)告、拒絕接受未賦碼審計(jì)報(bà'₹₽¥o)告的(de)良好(hǎo)氛圍，加強對(d$∏↕uì)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所執業(yλ&è)情況的(de)社會(huì)監督。（二）加大(dà)監督力α  ↑度。各省級财政部門(mén)、注冊會(huì)計(÷​< jì)師(shī)協會(huì)應當加大(dà)對(β←✘duì)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所審計(₹÷$©jì)報(bào)告報(bào)備情況的(de)監督檢查力度✘≤。對(duì)于未按規定進行(xíng)報(bào)備的(de)會(huì)計•π₽$(jì)師(shī)事(shì)務所，責β®δ令限期整改；未按要(yào)求整改的(de)，予以公∑♣→告并列為(wèi)監督檢查重點關注對(duì®✔♥)象。依法嚴厲打擊不(bù)法機(jī)構、個(gè)人(réλ&±₩n)冒用(yòng)統一(yī)監管平台名義進行(xíng)★•審計(jì)報(bào)告驗證的(de)違規行(xíng)為(wèi)。（三）®€強化(huà)技(jì)術(shù)支持×→。财政部做(zuò)好(hǎo)技(jì)術(shù)支撐，設立服務電(di​&àn)話(huà)和(hé)郵箱，及時(shí)收集聽(tī​ ng)取意見(jiàn)、解決審計(jì)報(bào)告驗證碼應用(yòα♥®ng)推廣中的(de)有(yǒu)關技(jì∞£)術(shù)問(wèn)題。 本通(tōng)知(zhī)自(π♥★zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。業(yè)務咨詢σ☆電(diàn)話(huà)：010-68553012技(jì)術(sh≥ ù)咨詢電(diàn)話(huà)：010-68553117，4006600↔λ533轉2郵件(jiàn)：xuejie@moα∏÷f.gov.cn傳真：010-68552934

财政部 國(guó)務院國(guó)資委 金(j∏>īn)融監管總局

2023年(nián)9月(yuè)14日(rì)‌∑♥§

被審計(jì)單位、銀(yín)行(xí •∏£ng)、社會(huì)公衆、監管機(jī)構等審∑∏£‌計(jì)報(bào)告使用(yòng)者可(kě)₽Ωε₽以通(tōng)過統一(yī)監管平台查驗審計(jì)報(bào)告ε$是(shì)否由依法取得(de)執業(yè)許可(kě)✘φ★的(de)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所出具、是​λ×<(shì)否在統一(yī)監管平台報(bàoλ≈)備并相(xiàng)應取得(de)全國(guó)統一(‌≤≥<yī)的(de)驗證碼等。對(duì)于未按規定進行(xí→γng)報(bào)備的(de)會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務α β§所，責令限期整改；未按要(yào)求整改的(de)，予以公告并α£↕‌列為(wèi)監督檢查重點關注對(duì)象。依法嚴厲打擊不(bù)≠α$法機(jī)構、個(gè)人(rén)冒用(yòng)統一(yī)監管‍ γ↑平台名義進行(xíng)審計(jì)報(bào)告驗證≥÷≥的(de)違規行(xíng)為(wèi)。企業(♦$yè)為(wèi)節省成本，找非正規事(shì)務♠✔所出具不(bù)賦碼的(de)審計(jì)報(bà"$o)告已經不(bù)可(kě)取了(le)，未賦碼的(d÷₽e)報(bào)告不(bù)被财政部、國(guó)務院國(guó)資委、§φ銀(yín)行(xíng)等部門(ménα↔​¥)及機(jī)構認可(kě)，不(bù)可(kě)用(yòng ¥)于各政府項目的(de)申請(qǐng)及銀(yín)行(xíng)貸款！↔>！！

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